根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)和《清鎮市政務公開標準規范體系(部門)》等政務公開相關文件精神,特向社會公布2020年度清鎮市發展和改革局政府信息公開工作年度報告。報告全文由總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項六個部分組成,所列數據統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如有疑問請與清鎮市發展和改革局辦公室聯系,聯系電話0851—82522334。
一、總體情況
2020年,我局堅持以公開為常態、不公開為例外,加快推進政務公開標準化規范化建設,認真做好我局政府信息公開工作,確保我局信息公開工作的全面、及時、規范與安全。
(一)加強領導、健全機制。一是成立了以局長為組長、分管副局長為副組長、各科(室)負責人為成員的政務公開工作領導小組,領導小組下設辦公室在局辦公室,明確專人負責政府信息公開工作,抓好日常監督管理。二是認真學習貫徹《條例》,把《條例》的貫徹執行提高到履行職能、提高能力和水平的高度,抓好貫徹落實。結合工作實際,制定了《清鎮市發展和改革局政務公開制度》,對應當讓公眾知曉的事項,如項目招投標、項目審批、國民經濟發展規劃計劃、全面深化改革等相關政策、規定、辦理流程及時在政府門戶網站發布。努力實現政務信息工作的規范化、制度化,不斷提升政務信息公開工作整體水平。三是建立民主評議制度。進一步完善了民主評議制度,通過召開黨委民主生活會及黨支部組織生活會、民主評議黨員等方式,聽取、收集人大代表、政協委員及服務對象代表的意見,及時研究解決工作中存在的問題。四是建立健全機關內部政務公開制度。對干部任免和涉及干部職工切身利益的重大決策、執行情況,財務資金開支、物資管理,行政審批及領導干部的廉潔自律情況等都及時實施公開,以保證干部職工的知情權、參與權和監督權,充分調動干部職工的工作積極性和創造性。
(二)強化措施,安全運行。我局結合實際,嚴格執行政務公開前保密審查,上網的每條信息都經過信息員、審核員層層審核把關,填寫審批單并備案。確?!吧暇W信息不涉密,涉密信息不上網”,進一步完善了依申請公開政府信息工作流程,切實處理好政府信息公開和信息安全保密工作。2020年,共在清鎮市人民政府網站公開相關政務信息80條,提高群眾對政務活動的知情權。
(三)載體豐富、形式多樣。我局積極采取多種形式,使公眾在更大范圍、更多渠道地了解涉及全市經濟社會發展的相關政策、法律法規、辦事程序。一是以清鎮市人民政府網站為政府信息公開和發布的主渠道,及時公開相關信息及相關公告;二是設立政務信息公開欄,在局機關明顯位置設置政務公開欄,將涉及項目審批、備案等辦事指南、工作流程予以公布,接受群眾監督。三是通過召開各種會議、下發文件等形式公開。四是凡對外服務窗口部門,工作人員都要掛牌上崗服務,規范語言和操作程序,接受群眾監督;設置舉報咨詢電話和監督電話,公開接受監督。為了讓社會各界對我局工作進行更好的監督,我局在公開專欄公布了監督電話和電子郵箱。
二、主動公開政府信息情況
(一)抓好部門基本信息的公開。積極在清鎮市人民政府官網公開我局的職能職責、內部機構設置、辦公地址、聯系方式及負責人等基本信息,并根據實際情況進行了適時更新和調整,方便群眾了解和監督。
(二)抓好國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策公開。2020年,積極在清鎮市人民政府網站規劃計劃板塊公開了清鎮市“十三五”規劃綱要實施情況中期評估報告和關于做好清鎮市“十四五”規劃編制相關工作的通知,切實提高廣大群眾的知曉率和參與率。
(三)抓好國民經濟和社會發展統計信息的公開。一是編制《清鎮市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃(草案)報告》,經清鎮市人大會議審議通過后,在清鎮市人民政府基礎公開——規劃計劃——發展規劃版塊公開發布,有效引導市場預期。二是密切跟蹤研判全市經濟形勢,起草全市經濟運行情況報告,并在清鎮市人民政府網站公開,引導社會各界正確認識我市經濟形勢。
(四)抓好部門預決算公開和“三公”經費公開。按照《預算法》規定,在市人民政府門戶網站“財政信息”專欄上公開本單位預決算及“三公”經費信息,并保持長期公開狀態。我局按規定于2020年7月27日及11月10日公開了2020年度部門預算及“三公”經費預算公開和2019年度部門決算。同時按照有關規定,履行部門預決算及“三公”經費公開的責任和義務,保證部門預決算及“三公”經費公開的真實性、準確性、完整性和及時性,并做好公開后的說明解釋工作。
(五)抓好我市重大建設項目的批準和實施情況的公開。我局以項目審批為核心,堅持“主動發布、及時答復”的原則,嚴格按照國家、省、市政府信息公開有關規定,采取外網發布、宣傳手冊、窗口告知和電話咨詢等多種方式全面公開審批事項,審批流程、審批要件、審批時限等相關信息,并定期在清鎮市人民政府網站重大建設項目信息專欄,及時發布重大建設項目信息,實現審批信息公開透明。一是推進政府投資項目信息公開。除涉及國家安全和國家秘密外,主動公開省級政府投資項目投資項目建議書、可行性研究報告批復、項目初步設計概算,做到審批前公示、審批后公告。二是及時公開省重點項目信息。主動公開2020年省重點項目年度計劃,包括總體情況和分行業情況表。按月公開省重點項目建設進度,包括省重點項目總體完成投資情況、開工投產情況等。全年共審批政府投資項目建議書13個,總投資約41.96億元;項目可行性研究報告24個,總投資約33.8億元;初步設計和實施方案72個,總投資約26.875億元;完成項目備案142個,總投資約848.99億元。
(六)法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的其他政府信息。
1.以“權威發布”為窗口,及時公開有關價格和收費的信息。在清鎮市人民政府網站及時發布價格聽證會公告,各類價格政策和信息,及時公示各類政府定價、政府指導價以及各類收費標準,及時跟蹤市場價格熱點并發布各類價格監測信息。進一步加強價格宣傳,提高價格政策的公開性和透明度。
2.推進價格舉報投訴、信箱辦理情況公開。及時公開群眾來信受理量、辦理量、滿意率等統計結果。通過12345平臺價格舉報系統進行接收、辦理、反饋價格舉報、價格投訴和價格政策咨詢,督促督辦價格舉報案件,統計分析價格執法形式,發布價格舉報信息和公開典型案例。及時了解各方關切,有針對性地做好回應工作。
3.其他需要主動公開的事項。
附表
三、收到和處理政府信息公開申請情況
附表
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | |||||||||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||||||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | ||||||||||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
附表
行政復議 | 行政訴訟 | ||||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | |||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | ||||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年,我局政府信息公開工作得到了較大的改進和提升,但工作中還存在一些問題和不足。一是信息公開的內容不盡全面,時效性有待提高,政府信息公開形式較單一;二是信息公開工作的長效機制仍需進一步完善,干部職工依法依規主動公開的意識還有待增強。為此,下一階段我局將采取以下措施進行改進:
(一)加強組織領導,提高認識。進一步加大政務公開工作力度。加大組織領導力度,統一思想認識,把政務公開當作便民、利民的大事來抓。繼續堅持“公開為原則,不公開為例外”的原則,按照國務院辦公廳和省市有關要求,進一步深化重點領域信息公開,增強主動公開意識,及時準確發布涉及群眾切身利益,需要社會公眾廣泛知曉或參與的信息,保證政務公開工作的穩步開展。
(二)完善機制建設,適時公開。不斷完善政府信息公開工作制度,并把各項制度落到實處,嚴格按照《條例》要求在規定的時限內更新信息,確保信息公開的及時性、準確性和有效性。并進一步梳理政府信息,并對原有的政府信息公開目錄進行補充完善,逐步擴大公開內容,保證公開信息的完整性和準確性。
(三)狠抓問題研究,重點公開。持續做好國民經濟發展規劃計劃、重大項目、行政審批、三公經費等重點領域信息公開,積極解讀重大政策,制定任務目標和工作計劃,階段性地向社會公布進度,鼓勵群眾參與,及時回應社會關切,增進公眾對我局工作的認同和支持。
六、其他需要報告的事項
無其他需要報告的事項。
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