清鎮市新店鎮權力清單和責任清單目錄（2020年版）

1

行政許可

XK0500100011520181009710789J15520181

農民集體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營批準

《中華人民共和國土地管理法》第十五條第二款??農民集體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(鎮)人民政府批準。
????《中華人民共和國農村土地承包法》第四十八條第一款 發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(鎮)人民政府批準。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。
3.決定責任：在規定期限內作出許可或不予許可的書面決定；不予許可應告知理由，并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。
4.送達責任：在規定期限內向申請人送達行政許可證件；建立信息檔案；公開有關信息。
5.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

農業綜合服務中心

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

2

行政許可

XK0500200011520181009710789J15520181

在村莊、集鎮規劃區修建臨時建筑物、構筑物和其他設施的許可

《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第三十二條??未經鄉鎮人民政府批準，任何單位和個人不得擅自在村莊、集鎮規劃區的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構筑物和其他設施。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。
3.決定責任：在規定期限內作出許可或不予許可的書面決定；不予許可應告知理由，并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。
4.送達責任：在規定期限內向申請人送達行政許可證件；建立信息檔案；公開有關信息。
5.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

村鎮建設服務中心

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

3

行政處罰

對農村居民未經批準或者違反規劃的規定修建住宅的處罰

《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第三十七條 在村莊、集鎮規劃區內，未按規劃審批程序批準或者違反規劃的規定進行建設，嚴重影響村莊、集鎮規劃的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物和其他設施；影響村莊、集鎮規劃，尚可采取改正措施的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令限期改正，處以罰款。
????農村居民未經批準或者違反規劃的規定建住宅的，鄉級人民政府可以依照前款規定處罰。
????《貴州省<村莊和集鎮規劃建設管理條例>實施辦法》（黔府發〔1994〕45號）第三十條 擅自在村莊、集鎮規劃區內修建或不按使用期限拆除的臨時建筑物或其他設施的，由鄉（鎮）人民政府責令限期拆除，并可處500元以下罰款。

一般程序：
1.立案責任：對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索，決定是否立案。
2.調查責任：在調查或檢查時，執法人員不得少于2人，并向當事人或有關人員出示證件，詢問或檢查應制作筆錄；執法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。
3.審查責任：對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查，提出處理意見；對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當集體討論決定。
4.告知責任：在作出處罰決定之前，應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利；當事人依法要求聽證的，應組織聽證。
5.決定責任：依法應當給予行政處罰的，制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書，載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
6.送達責任：行政處罰決定書在決定后七日內依照《民事訴訟法》的有關規定送達當事人。
7.執行責任：督促當事人履行生效的行政處罰決定，對逾期不履行的，依照《中華人民共和國行政強制法》的規定執行。
8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。
簡易程序：
1.調查責任：收集證據，查明事實，向當事人出示證件，執法人員與當事人有利害關系的，應當回避。
2.告知責任：在作出處罰決定前，應當告知當事人擬作出行政處罰決定的事實、理由和依據，并告知當事人依法享有的權利；當事人進行陳述和申辯的，應當聽取當事人的意見。

一般程序：
《中華人民共和國行政處罰法》第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第五十一條

簡易程序：
《中華人民共和國行政處罰法》第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十四條、第三十七條第三款、第五十一條

村鎮建設服務中心

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

3.決定責任：當場填寫預訂格式、編有號碼的決定書，并加蓋公章；行政處罰決定書上應載明違法行為、處罰依據、處罰種類、時間、地點、行政機關名稱以及救濟途徑。
4.送達責任：當場交付當事人。
5.備案責任：執法人員當場作出處罰決定后，必須報所屬行政機關備案。
6.執行責任：督促當事人履行生效的行政處罰決定，對逾期不履行的，依照《中華人民共和國行政強制法》的規定執行。
7.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

4

行政處罰

對損壞村莊和集鎮的房屋、公共設施的行政處罰

《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第三十九條 有下列行為之一的，由鄉級人民政府責令停止侵害，可以處以罰款；造成損失的，并應當賠償：
（一）損壞村莊和集鎮的房屋、公共設施的。
（二）亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮貌和環境衛生的。
?? 《貴州省<村莊和集鎮規劃建設管理條例>實施辦法》（黔府發〔1994〕45號）第三十一條 違反本辦法規定，損壞村莊、集鎮房屋、公共設施、村容鎮貌和環境衛生的，由鄉（鎮）人民政府責令其恢復原狀，并處200元以下罰款，造成損失的，應當賠償損失。

一般程序：
1.立案責任：對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索，決定是否立案。
2.調查責任：在調查或檢查時，執法人員不得少于2人，并向當事人或有關人員出示證件，詢問或檢查應制作筆錄；執法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。
3.審查責任：對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查，提出處理意見；對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當集體討論決定。
4.告知責任：在作出處罰決定之前，應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利；當事人依法要求聽證的，應組織聽證。
5.決定責任：依法應當給予行政處罰的，制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書，載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
6.送達責任：行政處罰決定書在決定后七日內依照《民事訴訟法》的有關規定送達當事人。
7.執行責任：督促當事人履行生效的行政處罰決定，對逾期不履行的，依照《中華人民共和國行政強制法》的規定執行。

一般程序：
《中華人民共和國行政處罰法》第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第五十一條

簡易程序：
《中華人民共和國行政處罰法》第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十四條、第三十七條第三款、第五十一條

城鎮管理辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。
簡易程序：
1.調查責任：收集證據，查明事實，向當事人出示證件，執法人員與當事人有利害關系的，應當回避。
2.告知責任：在作出處罰決定前，應當告知當事人擬作出行政處罰決定的事實、理由和依據，并告知當事人依法享有的權利；當事人進行陳述和申辯的，應當聽取當事人的意見。
3.決定責任：當場填寫預訂格式、編有號碼的決定書，并加蓋公章；行政處罰決定書上應載明違法行為、處罰依據、處罰種類、時間、地點、行政機關名稱以及救濟途徑。
4.送達責任：當場交付當事人。
5.備案責任：執法人員當場作出處罰決定后，必須報所屬行政機關備案。
6.執行責任：督促當事人履行生效的行政處罰決定，對逾期不履行的，依照《中華人民共和國行政強制法》的規定執行。
7.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

5

行政處罰

對擅自在村莊、集鎮規劃區內的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構筑物和其他設施的處罰

《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第四十條 擅自在村莊、集鎮規劃區內的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構筑物和其他設施的，由鄉級人民政府責令限期拆除，并可處以罰款。
?? 《貴州省<村莊和集鎮規劃建設管理條例>實施辦法》（黔府發〔1994〕45號）第三十條 擅自在村莊、集鎮規劃區內修建或不按使用期限拆除的臨時建筑物或其他設施的，由鄉（鎮）人民政府責令限期拆除，并可處500元以下罰款。

一般程序：
1.立案責任：對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索，決定是否立案。
2.調查責任：在調查或檢查時，執法人員不得少于2人，并向當事人或有關人員出示證件，詢問或檢查應制作筆錄；執法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。
3.審查責任：對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查，提出處理意見；對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當集體討論決定。
4.告知責任：在作出處罰決定之前，應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利；當事人依法要求聽證的，應組織聽證。
5.決定責任：依法應當給予行政處罰的，制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書，載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

一般程序：
《中華人民共和國行政處罰法》第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第五十一條
簡易程序：
《中華人民共和國行政處罰法》第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十四條、第三十七條第三款、第五十一條

城鎮管理辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

6.送達責任：行政處罰決定書在決定后七日內依照《民事訴訟法》的有關規定送達當事人。
7.執行責任：督促當事人履行生效的行政處罰決定，對逾期不履行的，依照《中華人民共和國行政強制法》的規定執行。
8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。
簡易程序：
1.調查責任：收集證據，查明事實，向當事人出示證件，執法人員與當事人有利害關系的，應當回避。
2.告知責任：在作出處罰決定前，應當告知當事人擬作出行政處罰決定的事實、理由和依據，并告知當事人依法享有的權利；當事人進行陳述和申辯的，應當聽取當事人的意見。
3.決定責任：當場填寫預訂格式、編有號碼的決定書，并加蓋公章；行政處罰決定書上應載明違法行為、處罰依據、處罰種類、時間、地點、行政機關名稱以及救濟途徑。
4.送達責任：當場交付當事人。
5.備案責任：執法人員當場作出處罰決定后，必須報所屬行政機關備案。
6.執行責任：督促當事人履行生效的行政處罰決定，對逾期不履行的，依照《中華人民共和國行政強制法》的規定執行。
7.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

6

行政處罰

對單位和個人損壞或者擅自移動有釘螺地帶警示標志的處罰

《血吸蟲病防治條例》第五十一條??單位和個人損壞或者擅自移動有釘螺地帶警示標志的，由鄉（鎮）人民政府責令修復或者賠償損失，給予警告；情節嚴重的，對單位處1000元以上3000元以下的罰款，對個人處50元以上200元以下的罰款。

1.立案責任：對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索，決定是否立案。
2.調查責任：在調查或檢查時，執法人員不得少于2人，并向當事人或有關人員出示證件，詢問或檢查應制作筆錄；執法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。
3.審查責任：對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查，提出處理意見；對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當集體討論決定。
4.告知責任：在作出處罰決定之前，應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利；當事人依法要求聽證的，應組織聽證。
5.決定責任：依法應當給予行政處罰的，制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書，載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。
6.送達責任：行政處罰決定書在決定后七日內依照《民事訴訟法》的有關規定送達當事人。
7.執行責任：督促當事人履行生效的行政處罰決定，對逾期不履行的，依照《中華人民共和國行政強制法》的規定執行。
8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

《中華人民共和國行政處罰法》第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第五十一條

社會事務辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

7

行政強制

對在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的拆除

《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十五條 在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

1.催告責任：實施行政強制執行前，事先催告當事人履行義務；充分聽取當事人意見，對當事人提出的事實、理由和證據進行記錄和復核；
2.決定責任：制作書面的執行決定書，載明強制執行的理由、依據、方式、時間、權利救濟途徑等，并直接送達當事人；
3.執行責任：依法強制執行，遵守中止執行和終結執行的有關規定；
4.法律、法規、規章、文件規定應當履行的其他責任。

《中華人民共和國行政強制法》第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十五條、第四十六條、條、第五十四條、第五十五條

城鎮管理辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

8

行政強制

對在電力設施保護區內修建的危及電力設施安全的建筑物、構筑物或者種植植物、堆放物品的強制拆除、砍伐或者清除

《中華人民共和國電力法》第六十九條??違反本法第五十三條規定，在依法劃定的電力設施保護區內修建建筑物、構筑物或者種植植物、堆放物品，危及電力設施安全的，由當地人民政府責令強制拆除、砍伐或者清除。

1.催告責任：實施行政強制執行前，事先催告當事人履行義務；充分聽取當事人意見，對當事人提出的事實、理由和證據進行記錄和復核；
2.決定責任：制作書面的執行決定書，載明強制執行的理由、依據、方式、時間、權利救濟途徑等，并直接送達當事人；
3.執行責任：依法強制執行，遵守中止執行和終結執行的有關規定；
4.法律、法規、規章、文件規定應當履行的其他責任。

《中華人民共和國行政強制法》第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十五條、第四十六條、條、第五十四條、第五十五條

城鎮管理辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

9

行政強制

責令拆除未經煤礦企業同意修建建筑物、構筑物

《中華人民共和國煤炭法》第五十二條 未經煤礦企業同意，任何單位或者個人不得在煤礦企業依法取得土地使用權的有效期間內在該土地上種植、養殖、取土或者修建建筑物、構筑物。
?? 第六十二條 違反本法第五十二條的規定，未經煤礦企業同意，在煤礦企業依法取得土地使用權的有效期間內在該土地上修建建筑物、構筑物的，由當地人民政府動員拆除；拒不拆除的，責令拆除。

1.催告責任：實施行政強制執行前，事先催告當事人履行義務；充分聽取當事人意見，對當事人提出的事實、理由和證據進行記錄和復核；
2.決定責任：制作書面的執行決定書，載明強制執行的理由、依據、方式、時間、權利救濟途徑等，并直接送達當事人；
3.執行責任：依法強制執行，遵守中止執行和終結執行的有關規定；
4.法律、法規、規章、文件規定應當履行的其他責任。

《中華人民共和國行政強制法》第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十五條、第四十六條、條、第五十四條、第五十五條

城鎮管理辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

10

行政給付

對生活困難殘疾人、對貧困殘疾人、對生活不能自理殘疾人的救助

《中華人民共和國殘疾人保障法》第四十八條第一款??各級人民政府對生活確有困難的殘疾人，通過多種渠道給予生活、教育、住房和其他社會救助。
?? 第四十八條第三款??各級人民政府對貧困殘疾人的基本醫療、康復服務、必要的輔助器具的配置和更換，應當按照規定給予救助。
?? 第四十八條第四款款??對生活不能自理的殘疾人，地方各級人民政府應當根據情況給予護理補貼。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料，依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的材料進行審查，提出審查意見。
3.決定責任：對符合條件的依法進行辦理。
4.事后監督責任：定期回訪，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十八條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

社會事務辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

11

行政給付

對特殊老年人的供養或救助

《中華人民共和國老年人權益保障法》第三十一條第二款??老年人無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人，或者其贍養人和扶養人確無贍養能力或者扶養能力的，由地方各級人民政府依照有關規定給予供養或者救助。
????第三十一條第三款??對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人，由地方各級人民政府依照有關規定給予救助。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料，依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的材料進行審查，提出審查意見。
3.決定責任：對符合條件的依法進行辦理。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

社會事務辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

12

行政給付

軍人撫恤優待

《軍人撫恤優待條例》第三十三條 義務兵服現役期間，其家庭由當地人民政府發給優待金或者給予其他優待，優待標準不低于當地平均生活水平。
????第四十條 殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬承租、購買住房依照有關規定享受優先、優惠待遇。居住農村的撫恤優待對象住房有困難的，由地方人民政府幫助解決。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。
????第四十三條??隨軍的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬移交地方人民政府安置的，享受本條例和當地人民政府規定的撫恤優待。
????第四十四條??復員軍人生活困難的，按照規定的條件，由當地人民政府民政部門給予定期定量補助，逐步改善其生活條件。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料，依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的材料進行審查，提出審查意見。
3.決定責任：對符合條件的依法進行辦理。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十八條、第四十條

社會事務辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

13

行政給付

對城市生活無著的流浪乞討人員的救助

《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》(民政部令第24號)第十八條 受助人員戶口所在地、住所地的鄉級、縣級人民政府應當幫助返回的受助人員解決生產、生活困難，避免其再次外出流浪乞討；對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他監護人，責令其履行撫養、贍養義務；對確實無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應當給予安置。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料，依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的材料進行審查，提出審查意見。
3.決定責任：對符合條件的依法進行辦理。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十八條、第四十條

社會事務辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

14

行政給付

獨生子女入托費、入學費及醫療費等的酌情補助或減免

《貴州省人口和計劃生育條例》第五十六條第一款第（四）項??有條件的單位、鄉鎮人民政府、街道辦事處(社區)可以酌情補助或者減免獨生子女的入托費、入學費、醫療費等。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料，依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的材料進行審查，提出審查意見。
3.決定責任：對符合條件的依法進行辦理。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十八條、第四十條

社會事務辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

15

行政檢查

對生產經營單位安全生產狀況的監督檢查

《中華人民共和國安全生產法》第八條第三款 鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。

1.檢查責任：按照法律法規、規章規定和法定程序實施檢查。????
2.處置責任：根據有關規定作出相應處置措施。
3.事后監管責任：對監測檢查情況進行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監測。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條

安全生產監督管理站

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

16

行政檢查

消防安全監督檢查

《貴州省森林防火條例》第十四條 森林防火期內，縣級以上人民政府林業行政主管部門、自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、林場或者鄉鎮人民政府可以依法組織對進入森林防火區的車輛和人員進行森林防火檢查，任何單位和個人應當予以配合，不得拒絕、阻礙。

1.檢查責任：按照法律法規、規章規定和法定程序實施檢查。
2.處置責任：根據有關規定作出相應處置措施。
3.事后監管責任：對監測檢查情況進行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監測。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條

生態保護站

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

17

行政檢查

查驗現居住地成年流動人口婚育證明

《流動人口計劃生育工作條例》第八條第二款??流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當查驗婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補辦婚育證明；告知流動人口在現居住地可以享受的計劃生育服務和獎勵、優待，以及應當履行的計劃生育相關義務。

1.檢查責任：按照法律法規、規章規定和法定程序實施檢查。
2.處置責任：根據有關規定作出相應處置措施。
3.事后監管責任：對監測檢查情況進行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監測。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條

衛生和計劃生育辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

18

行政檢查

對用人單位流動人口計劃生育工作的檢查

《流動人口計劃生育工作條例》第十五條??用人單位應當做好本單位流動人口計劃生育工作，依法落實法律、法規和規章規定的流動人口計劃生育獎勵、優待，接受所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門的監督、檢查。

1.檢查責任：按照法律法規、規章規定和法定程序實施檢查。
2.處置責任：根據有關規定作出相應處置措施。
3.事后監管責任：對監測檢查情況進行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監測。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條

衛生和計劃生育辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

19

行政檢查

對適齡兒童、少年接受義務教育情況的檢查

《貴州省義務教育條例》第二十四條第一款??縣級人民政府教育行政部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處（社區）、學校，應當經常對適齡兒童、少年接受義務教育的情況進行檢查，對接受義務教育有困難的適齡兒童、少年及其家庭給予幫助，保障適齡兒童、少年完成義務教育。

1.檢查責任：按照法律法規、規章規定和法定程序實施檢查。
2.處置責任：根據有關規定作出相應處置措施。
3.事后監管責任：對監測檢查情況進行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監測。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條

社會事務辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

20

行政檢查

鄉鎮渡口渡船安全監督檢查

《內河渡口渡船安全管理規定》（交通運輸部令第9號）第三十五條 縣級以上地方人民政府及其指定的有關部門、鄉鎮渡口所在地鄉鎮人民政府應當建立渡口渡運安全檢查制度，并組織落實。在監督檢查中發現渡口存在安全隱患的，應當責令立即消除安全隱患或者限期整改。

1.檢查責任：按照法律法規、規章規定和法定程序實施檢查。
2.處置責任：根據有關規定作出相應處置措施。
3.事后監管責任：對監測檢查情況進行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監測。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條

安全生產監督管理站

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

21

行政檢查

對自用船舶適航性的檢查

《貴州省鄉鎮自用船舶安全管理辦法》(省人民政府令第120號)第二十條 鄉（鎮）人民政府應當每年定期對鄉鎮自用船舶的主尺度、空載吃水變化、外觀、接頭、焊縫、灰縫、船殼板腐蝕程度等安全技術狀況進行檢查。處于適航狀態的，應當在《貴州省鄉鎮自用船舶登記證書》上簽注；不適航的，應當禁止航行，督促進行修理或者報廢。

1.檢查責任：按照法律法規、規章規定和法定程序實施檢查。
2.處置責任：根據有關規定作出相應處置措施。
3.事后監管責任：對監測檢查情況進行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監測。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條

安全生產監督管理站

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

22

行政檢查

鄉鎮煤礦安全生產監督管理

《鄉鎮煤礦管理條例》第十八條??縣級、鄉級人民政府應當加強對鄉鎮煤礦安全生產工作的監督管理，保證煤礦生產的安全。

1.檢查責任：按照法律法規、規章規定和法定程序實施監督檢查，檢查人員不得少于2人，并應出示行政執法證件。
2.處置責任：根據有關規定作出相應處置措施。
3.事后監管責任：對監測檢查情況進行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監測。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條

安全生產監督管理站

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

23

行政確認

婚姻登記（結婚登記、補辦結婚登記、復婚登記）

《婚姻登記條例》第二條 內地居民辦理婚姻登記的機關是縣級人民政府民政部門或者鄉(鎮)人民政府，省、自治區、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農村居民辦理婚姻登記的具體機關。
????第四條 內地居民結婚，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記。
????第八條 男女雙方補辦結婚登記的，適用本條例結婚登記的規定。
????第十四條 離婚的男女雙方自愿恢復夫妻關系的，應當到婚姻登記機關辦理復婚登記。復婚登記適用本條例結婚登記的規定。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對相對人提交的材料進行審查，提出審查意見。
3.決定責任：在規定期限內作出書面決定（不予確認的應說明理由）。
4.送達責任：在規定期限內制作并向申請人送達法律證件。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條
《婚姻登記工作規程》第十條、第十一條、第十二條

社會事務辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

24

行政確認

對調整村民小組設置的批準

《貴州省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》第十三條第一款??村民委員會可以按照村民居住狀況分設若干村民小組，需要調整的由村民委員會征得有關村民小組的意見后，報鄉、民族鄉、鎮人民政府批準。

1.受理責任：公示依法應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：根據有關法律法規規定對申請材料進行審核。
3.決定責任：按照審核結果做出行政確認或不予以行政確認的決定，對不予行政確認的進行解釋說明。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

社會事務辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

25

行政確認

流動人口婚育證明

《流動人口計劃生育工作條例》（國務院令第555號）第七條：“流動人口中的成年育齡婦女（以下稱成年育齡婦女）在離開戶籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明；已婚的，辦理婚育證明還應當出示結婚證?；橛C明應當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節育情況等內容。流動人口戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當及時出具婚育證明?！?/p>

1.受理責任：公示依法應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：根據有關法律法規規定對申請材料進行審核。
3.決定責任：按照審核結果做出行政確認或不予以行政確認的決定，對不予行政確認的進行解釋說明。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

衛生和計劃生育辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

26

行政確認

流動人口避孕節育情況證明

《流動人口計劃生育工作條例》（國務院令第555號令）第十三條 流動人口現居住地從事計劃生育技術服務的機構應當按照所在地省、自治區、直轄市或者較大的市的規定，為已婚育齡婦女出具避孕節育情況證明。流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當根據已婚育齡婦女的避孕節育情況證明，及時向其戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處通報流動人口避孕節育情況。流動人口戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育部門、鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節育情況檢查。

1.受理責任：公示依法應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：根據有關法律法規規定對申請材料進行審核。
3.決定責任：按照審核結果做出行政確認或不予以行政確認的決定，對不予行政確認的進行解釋說明。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

衛生和計劃生育辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

27

行政確認

兵役登記

《征兵工作條例》第十二條??機關、團體、企業事業單位和鄉、民族鄉、鎮的人民政府以及街道辦事處，應當根據縣、市兵役機關的安排，負責組織本單位和該地區的適齡男性公民進行兵役登記，填寫《兵役登記表》，依法確定應服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員，并報縣、市兵役機關批準。經兵役登記和初步審查合格的，稱應征公民。

1.組織實施責任：根據相關規定，組織實施兵役登記。依法對應當相關的材料進行審核，提出審核意見，直接作出登記決定（不予登記的應當告知理由）；
2.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。建立檔案，公開兵役登記信息；
3.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

《征兵工作條例》第十二條

黨政辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

28

行政確認

群眾購買毒性中藥證明

《醫療用毒性藥品管理辦法》（國務院令第23號令）第十條 科研和教學單位所需的毒性藥品，必須持本單位的證明信，經單位所在地縣以上衛生行政部門批準后，供應部門方能發售。群眾自配民間單、秘、驗方需用毒性中藥，購買時要持有本單位或者城市街道辦事處、鄉（鎮）人民政府的證明信，供應部門方可發售。每次購用量不得超過2日極量。

1.受理責任：公示依法應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：根據《醫療用毒性藥品管理辦法》對購買毒性中藥證明材料進行審核。
3.決定責任：按照審核結果做出行政確認或不予以行政確認的決定，對不予行政確認的進行解釋說明。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

黨政辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

29

行政確認

法律援助申請人家庭經濟狀況證明

《貴州省法律援助條例》第二十條??申請法律援助應當如實提交下列材料：
（二）申請人所在村（居）民委員會或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或者工作單位出具的申請人及其家庭成員經濟狀況證明。

1.受理責任：公示依法應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：根據有關法律法規規定對申請材料進行審核。
3.決定責任：按照審核結果做出行政確認或不予以行政確認的決定，對不予行政確認的進行解釋說明。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

社會治安綜合治理委員會辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

30

行政確認

勞動者從事個體經營或靈活就業的就業登記

《就業服務與就業管理規定》（人力資源和社會保障部令第23號）第六十二條第二款??勞動者從事個體經營或靈活就業的，由本人在街道、鄉鎮公共就業服務機構辦理就業登記。

1.受理環節責任：公示依法應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法確認或不予確認（不予確認應當告知理由）。
2.審查和決定環節責任：按照即辦件程序，對依法應當提交的文件進行審核；提出審核意見，直接作出行政確認或者不予確認決定（不予認定的應當告知理由）。
3.送達環節責任：發放就業登記證。
4.事后監管責任：建立檔案，公開信息；加強監管、防止弄虛作假。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

公共事業服務中心

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

31

行政獎勵

對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人的獎勵

《中華人民共和國環境保護法》第十一條??對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

1. 受理責任：對申報材料進行受理。
2．審查責任:對獎勵對象的材料進行審核。
3. 公示責任：對符合條件的推薦對象進行公示。
4．決定責任:按照程序報請研究審定，依法進行獎勵。??????????????????????
5. 法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十八條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

黨政辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

32

行政獎勵

對在社會主義建設中做出顯著成績的殘疾人，對維護殘疾人合法權益、發展殘疾人事業、為殘疾人服務做出顯著成績的單位和個人的獎勵

《中華人民共和國殘疾人保障法》第十三條??對在社會主義建設中做出顯著成績的殘疾人，對維護殘疾人合法權益、發展殘疾人事業、為殘疾人服務做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府和有關部門給予表彰和獎勵。

1.受理責任：對申報材料進行受理。
2.審查責任:對獎勵對象的材料進行審核。
3.公示責任：對符合條件的推薦對象進行公示。
4.決定責任:按照程序報請研究審定，依法進行獎勵。??????????????????????
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十八條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

黨政辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

33

行政獎勵

對在人口與計劃生育工作中有突出成績或者特殊貢獻的組織和個人的獎勵

《貴州省人口與計劃生育條例》第八條??各級人民政府對在人口與計劃生育工作中有突出成績或者特殊貢獻的組織和個人,應當給予表彰和獎勵。

1. 受理責任：對申報材料進行受理。
2．審查責任:對獎勵對象的材料進行審核。
3. 公示責任：對符合條件的推薦對象進行公示。
4．決定責任:按照程序報請研究審定，依法進行獎勵。??????????????????????
5. 法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十八條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

黨政辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

34

行政裁決

對個人之間、個人與單位之間土地權屬爭議的處理

《中華人民共和國土地管理法》第十六條第二款 單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

1.受理責任：公示申請條件、法定期限、需要提供的申請書及其他資料，一次性告知補正材料。
2.審理責任：通知爭議的申請人及對方當事人，并要求對方當事人在規定期限內提交答辯書及有關證據材料。有關部門舉行公開聽證，由當事人雙方當面陳述案情，進行辯論、舉證、質證，查明案情。
3.裁決責任：根據事實和法律、法規作出裁決，制作并向雙方當事人送送裁決書（說明裁決的理由和依據，并告知當事人的權利救濟途徑）。
4.事后監管責任：監督當事人嚴格履行生效裁決書的有關內容。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

《土地權屬爭議調查處理辦法》（國土資源部令第49號）第十三條、第十六條、第十八條、第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十六條、第二十八條、第三十條、第三十三條

農業綜合服務中心

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

35

行政裁決

對個人之間、個人與單位之間林木所有權、林地使用權爭議的處理

《中華人民共和國森林法》第十七條第二款 個人之間、個人與單位之間發生的林木所有權和林地使用權爭議，由當地縣級或者鄉級人民政府依法處理。

1.受理責任：公示申請條件、法定期限、需要提供的申請書及其他資料，一次性告知補正材料。
2.審理責任：通知爭議的申請人及對方當事人，并要求對方當事人在規定期限內提交答辯書及有關證據材料。有關部門舉行公開聽證，由當事人雙方當面陳述案情，進行辯論、舉證、質證，查明案情。
3.裁決責任：根據事實和法律、法規作出裁決，制作并向雙方當事人送送裁決書（說明裁決的理由和依據，并告知當事人的權利救濟途徑）。
4.事后監管責任：監督當事人嚴格履行生效裁決書的有關內容。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

《林木林地權屬爭議處理辦法》（林業部令第10號）第五條、第十六條、第十八條、第十九條

生態保護站

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

36

其他類

在鄉道、村道的出入口設置限高、限寬設施

《公路安全保護條例》第三十四條 縣級人民政府交通運輸主管部門或者鄉級人民政府可以根據保護鄉道、村道的需要，在鄉道、村道的出入口設置必要的限高、限寬設施，但是不得影響消防和衛生急救等應急通行需要，不得向通行車輛收費。

1.調研責任：對是否需要設置限高、限寬設施進行調研。
2.組織實施責任：對確認需設置的，組織實施。
3.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

《公路安全保護條例》第三十四條

安全生產監督管理站

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

37

其他類

責成有關部門改建礙航建筑物或者限期補建過船、過木、過魚建筑物，清除淤積，恢復通航

《中華人民共和國航道管理條例》 第十七條??對通航河流上礙航的閘壩、橋梁和其他建筑物以及由建筑物所造成的航道淤積，由地方人民政府按照“誰造成礙航誰恢復通航”的原則，責成有關部門改建礙航建筑物或者限期補建過船、過木、過魚建筑物，清除淤積，恢復通航。

1.立案責任：對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的有關線索，決定是否立案。
2.調查責任：在調查或檢查時，執法人員不得少于2人，并向當事人或有關人員出示證件，詢問或檢查應制作筆錄；執法人員與有關部門直接利害關系的，應當回避。
3.審查責任：對案件的事實、收集的證據、有關部門的陳述申辯理由等進行審查，提出處理意見；對情況復雜的，行政機關的負責人應當集體討論決定。
4.決定責任：作出責成有關部門改建礙航建筑物或者限期補建過船、過木、過魚建筑物，清除淤積，恢復通航的決定。
5.執行責任：督促有關部門履行的行政決定，對逾期不履行的，依照有關規定處理。
6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第五十一條

農業綜合服務中心

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

38

其他類

鄉鎮自用船舶申請檢丈、登記

《貴州省鄉鎮自用船舶安全管理辦法》（省人民政府令第120號）第十二條 鄉鎮自用船舶的船主應當向所在地的鄉（鎮）人民政府申請船舶檢丈、登記，并提交下列材料：
（一）鄉鎮自用船舶檢丈、登記申請表；
（二）船主身份證明文件；
（三）購置發票、建造協議或者村（居）民委員會出具的船舶合法來源證明。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.檢丈審查責任：對船舶進行檢測丈量，對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。
3.決定責任：在規定期限內予以登記或不予登記；不予登記的應告知理由，并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。
4.事后監管責任：建立信息檔案；公開有關信息；建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條
《貴州省鄉鎮自用船舶安全管理辦法》第十三條

安全生產監督管理站

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

39

其他類

鄉鎮自用船舶登記證書簽注

《貴州省鄉鎮自用船舶安全管理辦法》（省人民政府令第120號）第十七條 鄉（鎮）人民政府對符合第十六條規定條件的人員應當在《貴州省鄉鎮自用船舶登記證書》上給予簽注。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。
3.決定責任：在規定期限內予以簽注或不予簽注；不予簽注的應告知理由，并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。
4.事后監管責任：建立信息檔案；公開有關信息；建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

安全生產監督管理站

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

40

其他類

責令限期拖離不適航且無修復價值的鄉鎮自用船舶

《貴州省鄉鎮自用船舶安全管理辦法》（省人民政府令第120號）第二十二條??不適航且無修復價值的鄉鎮自用船舶，船主應當及時將其拖離航行水域，消除事故隱患。未拖離的，由鄉（鎮）人民政府責令限期拖離。

1.立案責任：對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索，決定是否立案。
2.調查責任：在調查或檢查時，執法人員不得少于2人，并向當事人或有關人員出示證件，詢問或檢查應制作筆錄；執法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。
3.審查責任：對案件的相關事實、收集的證據、辦案的程序、當事人的陳述申辯理由等進行審查，提出處理意見。
4.決定責任：依法應當責令限期拖離的，制作蓋有行政機關印章的行責令限期拖離決定書，載明相關事實、證據、依據、權利救濟途徑等內容。
5.送達責任：決定書在決定后七日內依照《民事訴訟法》的有關規定送達當事人。
6.執行責任：督促當事人履行生效的決定，對逾期不履行的，依照《中華人民共和國行政強制法》的規定執行。
7.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第五十一條

農業綜合服務中心

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

41

其他類

鄉村建設規劃許可初審

《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十一條 在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請，由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
???? 《貴州省城鄉規劃條例》第三十四條 在鄉、村寨規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的單位或者個人，應當向鄉、鎮人民政府提出申請，由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
??在鄉、村寨規劃區內進行農村村民住宅建設的，應當向村民委員會提出建房申請，報鄉、鎮人民政府審核，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出初步審查意見。
3.呈報責任：在規定期限內將初步審查意見和全部申請材料報送縣級人民政府城鄉規劃主管部門審查。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三條、第六十一條

村鎮建設服務中心

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

42

其他類

村民在村莊、集鎮規劃區內，需使用耕地修建住宅申請的審查

《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第十八條農村村民在村莊，集鎮規劃區內建住宅的，應當先向村集體經濟組織或者村民委員會提出建房申請，經村民會議討論通過后，按照下列審批程序辦理：
?? （一）需要使用耕地的，經鄉鎮人民政府審核、縣級人民政府建設行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，方可依照《土地管理法》向縣級人民政府土地管理部門申請用地，經縣級人民政府批準后，由縣級人民政府土地管理部門劃撥土地；
????城鎮非農業戶口居民在村莊、集鎮規劃區內需要使用集體所有的土地建住宅的，應當經其所在單位或者居民委員會同意后，依照前款第（一）項規定的審批程序辦理。
????回原籍村莊、集鎮落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉定居的華僑、港澳臺同胞，在村莊、集鎮規劃區內需要使用集體所有的土地建住宅的，依照本條第一款第（一）項規定的審批程序辦理。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出初步審查意見。
3.呈報責任：在規定期限內將初步審查意見和全部申請材料直接報送縣級人民政府建設行政主管部門審查。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三條、第六十一條
《中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法》第八條第（二）項

村鎮建設服務中心

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

43

其他類

村民在村莊、集鎮規劃區內，使用原有宅基地、村內空閑地和其他土地修建住宅申請的批準

《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第十八條第一款農村村民在村莊，集鎮規劃區內建住宅的，應當先向村集體經濟組織或者村民委員會提出建房申請，經村民會議討論通過后，按照下列審批程序辦理：
?? （二）使用原有宅基地、村內空閑地和其他土地的，由鄉級人民政府根據村莊、集鎮規劃和土地利用規劃批準。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。
3.決定責任：在規定期限內作出批準或不予批準的書面決定；不批準可應告知理由，并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。
4.送達責任：在規定期限內向申請人送達批準證件；建立信息檔案；公開有關信息。
5.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

村鎮建設服務中心

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

44

其他類

生育服務登記

《流動人口計劃生育工作條例》第十六條育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記。辦理生育服務登記，應當提供下列證明材料：
（一）夫妻雙方的居民身份證；
（二）結婚證；
（三）女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
????育齡夫妻現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處核實有關情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當自接到核實要求之日起15個工作日內予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當在接到情況反饋后即時辦理生育服務登記；情況有誤、不予辦理的，應當書面說明理由?，F居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當自辦理生育服務登記之日起15個工作日內向育齡夫妻戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處通報辦理結果。
《貴州省人口與計劃生育條例》第三十三條：“公民依法結婚后生育第一個和第二個子女的,應當憑個人身份證明、結婚證明到現居住地鄉鎮人民政府、街道辦事處(社區)或者村(居)民委員會登記,免費領取服務證；符合本條例第三十二條第二款規定,申請再生育的,應當經縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門審核批準,辦理《計劃生育證》?！?/p>

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。
3.決定責任：在規定期限內作出登記或不予登記的書面決定；不予登記的應告知理由。
4.送達責任：在規定期限內向申請人送達登記證明；建立信息檔案；公開有關信息。
5.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

衛生和計劃生育辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

45

其他類

病殘兒醫學鑒定初審

《病殘兒醫學鑒定管理辦法》（國家計劃生育委員會令第7號）第十三條鄉（鎮、街道）計劃生育管理部門應對申請病殘兒醫學鑒定者的情況進行再次核實并進行必要的社會和家系調查后，在病殘兒醫學鑒定申請表上簽署意見，加蓋公章，并在接到申報材料之日起20個工作日內報縣級計劃生育行政部門。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出初步審查意見。
3.呈報責任：在規定期限內將初步審查意見和全部申請材料直接報送縣級計劃生育行政部門。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三條、第六十一條

衛生和計劃生育辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

46

其他類

對新生兒在醫療保健機構以外地點死亡的核查

《禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》（國家衛生和計劃生育委員會令第9號）第十三條第二款??新生兒在醫療衛生機構以外地點死亡的，監護人應當及時向當地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處衛生計生工作機構報告；鄉（鎮）人民政府、街道辦事處衛生計生工作機構應當予以核查，并向鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心通報有關信息。

1.核查責任：根據監護人的報告，按照有關規定進行核查。
2.處置責任：根據有關規定作出相應處置措施。并向鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心通報有關信息。
3.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條
《禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》第十三條第二款

衛生和計劃生育辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

47

其他類

對侵占、破壞學校體育場地、器材、設備的單位或者個人限期清退和修復場地、賠償或者修復器材、設備

《學校體育工作條例》（國家教育委員會令第8號）第二十八條?? 對違反本條例，侵占、破壞學校體育場地、器材、設備的單位或者個人，由當地人民政府或者教育行政部門令其限期清退和修復場地、賠償或者修復器材、設備。

1.立案責任：對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索，決定是否立案。
2.調查責任：在調查或檢查時，執法人員不得少于2人，并向當事人或有關人員出示證件，詢問或檢查應制作筆錄；執法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。
3.審查責任：對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處理決定的具體內容、當事人的陳述申辯理由等進行審查，提出處理意見；對情節復雜的，行政機關的負責人應當集體討論決定。
4.告知責任：在作出處理決定之前，應當告知當事人作出處理決定的事由、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利；當事人依法要求聽證的，應組織聽證。
5.決定責任：依法應當作出相應處理決定的，制作蓋有行政機關印章的行政處理決定書，載明違法事實、證據、處理決定的具體內容、權利救濟途徑等內容。
6.送達責任：行政處理決定書在決定后七日內依照《民事訴訟法》的有關規定送達當事人。
7.執行責任：督促當事人履行生效的行政處理決定，對逾期不履行的，依照《中華人民共和國行政強制法》的規定執行。
8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第五十一條

社會事務辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

48

其他類

對業主大會、業主委員會違法違規作出決定的責令改正或者撤銷

《物業管理條例》第十九條第二款 業主大會、業主委員會作出的決定違反法律、法規的，物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門或者街道辦事處、鄉鎮人民政府，應當責令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業主。

1.審查責任：對業主大會、業主委員會作出的決定進行審查。
2.處置責任：發現業主大會、業主委員會作出的決定違反法律、法規的，作出責令限期改正或撤銷決定。
3.事后監管責任：督促業主大會、業主委員會履行生效的決定。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第五十一條

村鎮建設服務中心

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

49

其他類

前期物業服務合同備案

《貴州省物業管理條例》第五十條第一款 建設單位應當與選聘的物業服務企業訂立前期物業服務合同，并于合同訂立之日起15日內報物業所在地縣級房屋行政主管部門和街道辦事處或者鄉鎮人民政府備案。

1.接收備案材料責任：公示應當提交的材料；對材料符合要求的，依法接收；對材料不符合要求的，不予接收，并一次性告知補正材料，責令補正后重新提交。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。
3.決定責任：在規定期限內作出備案登記。
4.監管責任：建立信息檔案；公開有關信息；建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

村鎮建設服務中心

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

50

其他類

廉租住房保障申請初審

《廉租住房保障辦法》（建設部令第162號）第十七條第一款 申請廉租住房保障，按照下列程序辦理：
????（一）申請廉租住房保障的家庭，應當由戶主向戶口所在地街道辦事處或者鎮人民政府提出書面申請；
????（二）街道辦事處或者鎮人民政府應當自受理申請之日起30日內，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規定條件進行審核，提出初審意見并張榜公布，將初審意見和申請材料一并報送市（區）、縣人民政府建設（住房保障）主管部門；
????第十八條 建設（住房保障）主管部門、民政等有關部門以及街道辦事處、鎮人民政府，可以通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等進行核實。申請人及有關單位和個人應當予以配合，如實提供有關情況。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出初步審查意見。
3.呈報責任：在規定期限內將初步審查意見和全部申請材料報送縣級人民政府建設（住房保障）部門審核。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三條、第六十一條
《廉租住房保障辦法》第十七條第一款第（二）款、第十八條

村鎮建設服務中心

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

51

其他類

村規民約備案

《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十七條第一款 村民會議可以制定和修改村民自治章程、村規民約，并報鄉、民族鄉、鎮的人民政府備案。

1.接收備案材料責任：公示應當提交的材料；對材料符合要求的，依法接收；對材料不符合要求的，不予接收，并一次性告知補正材料，責令補正后重新提交。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。
3.決定責任：在規定期限內作出備案登記。
4.監管責任：建立信息檔案；公開有關信息；建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第六十一條

社會事務辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

52

其他類

監督社區戒毒人員

《中華人民共和國禁毒法》第三十九條第第二款??懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的，不適用強制隔離戒毒。不滿十六周歲的未成年人吸毒成癮的，可以不適用強制隔離戒毒。對依照前款規定不適用強制隔離戒毒的吸毒成癮人員，依照本法規定進行社區戒毒，由負責社區戒毒工作的城市街道辦事處、鄉鎮人民政府加強幫助、教育和監督，督促落實社區戒毒措施。
????《貴州省禁毒條例》第十條??城市街道辦事處(社區)、鄉鎮人民政府負責社區戒毒、社區康復工作，指導居民委員會、村民委員會做好禁種、禁制、禁販、禁吸毒品的教育宣傳，落實禁毒防范措施。
????第十五條第一款??城市街道辦事處(社區)、鄉鎮人民政府應當根據本轄區內社區戒毒、社區康復人員的分布情況，建立戒毒治療、心理干預、幫扶救助、監督管理機制，成立社區戒毒、社區康復工作小組。工作小組由戒毒人員的家庭成員或者其他監護人、村(居)民委員會成員、社區民警、社區禁毒專職工作人員等組成。

1.檢查責任：根據有關情況對社區戒毒人員情意況進行檢查。
2.處置責任：根據有關規定作出相應處置措施。
3.事后監管責任：對監測檢查情況進行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監測。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

《貴州省禁毒條例》第十條、第十五條第一款

社會治安綜合治理委員會辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

53

其他類

對居民住房恢復重建補助對象的初審

《自然災害救助條例》第二十條??居民住房恢復重建補助對象由受災人員本人申請或者由村民小組、居民小組提名。經村民委員會、居民委員會民主評議，符合救助條件的，在自然村、社區范圍內公示；無異議或者經村民委員會、居民委員會民主評議異議不成立的，由村民委員會、居民委員會將評議意見和有關材料提交鄉鎮人民政府、街道辦事處審核，報縣級人民政府民政等部門審批。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出初步審查意見。
3.呈報責任：在規定期限內將初步審查意見和全部申請材料直接報送縣級人民政府民政等部門審批。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

社會事務辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

54

其他類

對設置農村村民公益性墓地初審

《殯葬管理條例》第八條第三款??農村為村民設置公益性墓地，經鄉級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門審批。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出初步審查意見。
3.呈報責任：在規定期限內將初步審查意見和全部申請材料直接報送縣級人民政府民政部門審批。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三條、第六十一條

社會事務辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

55

其他類

城鄉居民申請最低生活保障待遇初審

《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）第四條第一款 鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核，具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。
????第十一條第（一）項 由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請；家庭成員申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。
????第十一條第（二）項 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式，對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實，提出初審意見，在申請人所在村、社區公示后報縣級人民政府民政部門審批。
????《城市居民最低生活保障條例》第四條第二款 縣級人民政府民政部門以及街道辦事處和鎮人民政府（以下統稱管理審批機關）負責城市居民最低生活保障的具體管理審批工作。????
????第七條 申請享受城市居民最低生活保障待遇，由戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮人民政府提出書面申請，并出具有關證明材料，填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道辦事處或者鎮人民政府初審，并將有關材料和初審意見報送縣級人民政府民政部門審批。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查核實，提出初步審查意見。
3.呈報責任：在規定期限內將初步審查意見和全部申請材料報送縣級人民政府民政部門審批。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三條、第六十一條
《城市居民最低生活保障條例》第八條第二款
《貴州省城市居民最低生活保障工作操作規程(試行)》（黔民發〔2004〕15號）第四條、第十六條
《貴州省農村最低生活保障資金管理暫行辦法》第九條

社會事務辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

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56

其他類

特困人員供養初審

《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）第十六條??申請特困人員供養，由本人向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請；本人申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。
特困人員供養的審批程序適用本辦法第十一條規定。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出初步審查意見。
3.呈報責任：在規定期限內將初步審查意見和全部申請材料直接報送縣級人民政府民政部門審批。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條
《社會救助暫行辦法》第六十條第二款

社會事務辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

57

其他類

醫療救助初審

《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）第三十條??申請醫療救助的，應當向鄉鎮人民政府、街道辦事處提出，經審核、公示后，由縣級人民政府民政部門審批。最低生活保障家庭成員和特困供養人員的醫療救助，由縣級人民政府民政部門直接辦理。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出初步審查意見，并公示。
3.呈報責任：在規定期限內將初步審查意見和全部申請材料直接報送縣級人民政府民政部門審批。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三條、第六十一條
《社會救助暫行辦法》第六十條第二款

社會事務辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

58

其他類

臨時救助初審

《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）第四十八條 申請臨時救助的，應當向鄉鎮人民政府、街道辦事處提出，經審核、公示后，由縣級人民政府民政部門審批；救助金額較小的，縣級人民政府民政部門可以委托鄉鎮人民政府、街道辦事處審批。情況緊急的，可以按照規定簡化審批手續。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出初步審查意見。
3.呈報責任：在規定期限內將初步審查意見和全部申請材料直接報送縣級人民政府民政部門審批。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三條、第六十一條
《社會救助暫行辦法》第六十條第二款

社會事務辦公室

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59

其他類

農村五保供養待遇及核銷初審

《農村五保供養工作條例》第七條??享受農村五保供養待遇，應當由村民本人向村民委員會提出申請；因年幼或者智力殘疾無法表達意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請。經村民委員會民主評議，對符合本條例第六條規定條件的，在本村范圍內公告；無重大異議的，由村民委員會將評議意見和有關材料報送鄉、民族鄉、鎮人民政府審核。鄉、民族鄉、鎮人民政府應當自收到評議意見之日起20日內提出審核意見，并將審核意見和有關材料報送縣級人民政府民政部門審批?？h級人民政府民政部門應當自收到審核意見和有關材料之日起20日內作出審批決定。對批準給予農村五保供養待遇的，發給《農村五保供養證書》；對不符合條件不予批準的，應當書面說明理由。鄉、民族鄉、鎮人民政府應當對申請人的家庭狀況和經濟條件進行調查核實；必要時，縣級人民政府民政部門可以進行復核。申請人、有關組織或者個人應當配合、接受調查，如實提供有關情況。
????《農村五保供養工作條例》第八條??農村五保供養對象不再符合本條例第六條規定條件的，村民委員會或者敬老院等農村五保供養服務機構(以下簡稱農村五保供養服務機構)應當向鄉、民族鄉、鎮人民政府報告，由鄉、民族鄉、鎮人民政府審核并報縣級人民政府民政部門核準后，核銷其《農村五保供養證書》。
????農村五保供養對象死亡，喪葬事宜辦理完畢后，村民委員會或者農村五保供養服務機構應當向鄉、民族鄉、鎮人民政府報告，由鄉、民族鄉、鎮人民政府報縣級人民政府民政部門核準后，核銷其《農村五保供養證書》。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出初步審核意見。
3.呈報責任：在規定期限內將審核查意見和有關材料報送縣級人民政府民政部門審批。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。按照法律法規、規章規定和法定程序實施檢查，檢查農村五保供養對象是否不再符合規定條件或是否死亡。經審核，對不再符合規定條件或死亡的，報縣級人民政府民政部門核準后，核銷其《農村五保供養證書》。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三條、第六十一條

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60

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對五保供養服務不符合要求的責令限期改正及終止供養服務協議

《農村五保供養工作條例》第二十四條??違反本條例規定，村民委員會或者農村五保供養服務機構對農村五保供養對象提供的供養服務不符合要求的，由鄉、民族鄉、鎮人民政府責令限期改正；逾期不改正的，鄉、民族鄉、鎮人民政府有權終止供養服務協議；造成損失的，依法承擔賠償責任。

1.立案責任：對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索，決定是否立案。
2.調查責任：在調查或檢查時，執法人員不得少于2人，并向當事人或有關人員出示證件，詢問或檢查應制作筆錄；執法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。
3.審查責任：對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、當事人的陳述申辯理由等進行審查，提出處理意見；對情節復雜的，行政機關的負責人應當集體討論決定。
4.決定責任：對村民委員會或者農村五保供養服務機構對農村五保供養對象提供的供養服務不符合要求的，責令限期改正；逾期不改正的，鄉、民族鄉、鎮人民政府有權終止供養服務協議；造成損失的，依法承擔賠償責任；
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第五十一條

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61

其他類

對五保對象入農村敬老院的批準

《農村敬老院管理暫行辦法》（民政部令第1號）第八條第一款??五保對象入敬老院須由本人提出申請，經鄉鎮人民政府（村辦敬老院經村民委員會）批準，并由本人和敬老院雙方簽定入院協議。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。
3.決定責任：在規定期限內作出批準或不予批準的書面決定；不予批準應告知理由，并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。
4.送達責任：在規定期限內向申請人送達批準的證明；建立信息檔案；公開有關信息。
5.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

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62

其他類

傷殘撫恤對象殘疾等級評定的初審

《傷殘撫恤管理辦法》（民政部令第50號） 第五條第一款??申請人(精神病患者由其利害關系人)申請評定殘疾等級，應當向所在單位提出書面申請；沒有單位的，向戶籍所在地的街道辦事處或者鄉鎮人民政府提出書面申請。
????第六條第一款??申請人所在單位或者街道辦事處或者鄉鎮人民政府審查評定殘疾等級申請后出具書面意見，連同本人檔案材料、書面申請和本人近期二寸免冠彩色照片等一并報送戶籍所在地的縣級人民政府民政部門審查。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，審核要求調整和評定殘疾等級人員檔案材料，核對傷殘信息等；提出初審意見。
3.呈報責任：鄉鎮人民政府審查評定殘疾等級申請后出具書面意見，連同本人檔案材料、書面申請和本人近期二寸免冠彩色照片等一并報送戶籍所在地的縣級人民政府民政部門審查。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三條、第六十一條

社會事務辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
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63

其他類

受理進入光榮院集中供養的申請

《光榮院管理辦法》（民政部令第40號） 第八條??申請進入光榮院集中供養，應當由本人向鄉鎮人民政府或者街道辦事處提出申請，因年幼或者無法表達意愿的，由居民委員會(村民委員會)或者其他公民代為提出申請，報光榮院主管部門審核批準

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2..審查責任：審核申請人有關材料，對符合條件的，登記其個人信息，收取必需材料，上報光榮院主管部門審核批準；對不符合條件的及時說明原因。
3.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。建立信息檔案；公開有關信息。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

社會事務辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
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64

其他類

自然災害救助款物的發放初審

《貴州省自然災害救助款物管理辦法》（省人民政府令第103號）第十六條第一款 自然災害救助款物的發放，由災民申請或者村(居)民委員會、村民組提名，經民主評議、張榜公布，自公布之日起2日內無異議的，村(居)民委員會、村民組應當立即將申報資料報鄉(鎮)人民政府、街道辦事處審核;鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當在收到申報資料之日起5日內審核完畢并報縣級人民政府民政部門審批;縣級人民政府民政部門應當自收到審核資料之日起5日內，對符合條件的，發放臨時救助卡;對不符合條件的，作出不予批準的書面決定并說明理由。
??

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出初步審查意見。
3.呈報責任：在規定期限內將初步審查意見和全部申請材料直接報送縣級人民政府民政部門。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三條、第六十一條
《貴州省自然災害救助款物管理辦法》第十六條第一款

社會事務辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

65

其他類

為應對突發事件征用單位和個人的財產

《中華人民共和國突發事件應對法》第十二條??有關人民政府及其部門為應對突發事件，可以征用單位和個人的財產。被征用的財產在使用完畢或者突發事件應急處置工作結束后，應當及時返還。財產被征用或者征用后毀損、滅失的，應當給予補償。

1.作出征用決定責任：根據應對突發事件的需要，作出征用決定。
2.返還或補償責任：使用完畢或處置工作結束后及時返還或補償。
3.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

《中華人民共和國突發事件應對法》第十二條

黨政辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

66

其他類

執行民間糾紛案處理決定決定

《中華人民共和國突發事件應對法》第二十一條 縣級人民政府及其有關部門、鄉級人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會應當及時調解處理可能引發社會安全事件的矛盾糾紛。
????《民間糾紛處理辦法》第二十一條 基層人民政府作出的處理決定，當事人必須執行。如有異議的，可以在處理決定作出后，就原糾紛向人民法院起訴。過十五天不起訴又不執行的，基層人民政府根據當事人一方的申請，可以在其職權范圍內，采取必要的措施予以執行。

1.矛盾糾紛排查責任：定期或不定期排查相關矛盾糾紛。
2.調查處理責任：調查有關事實，聽取矛盾糾紛各該當事人的陳述和申辯；進行調解；達不成調解協議的，依據法律和政策作出處理決定。
3.告知責任：告知當事人在鄉鎮政府做出糾紛處理決定后其權利和義務；
3.執行責任：督促當事人履行生行政處理決定，對逾期不履行的，依照有關規定執行。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

《中華人民共和國突發事件應對法》第二十一條
《民間糾紛處理辦法》第二十一條

社會治安綜合治理委員會辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

67

其他類

對土地承包經營期限內，承包經營者之間承包土地進行調整的批準

《中華人民共和國土地管理法》第十四條第二款??在土地承包經營期限內，對個別承包經營者之間承包的土地進行適當調整的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門批準。
?? 《中華人民共和國農村土地承包法》第二十七條 承包期內，發包方不得調整承包地。承包期內，因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農戶之間承包的耕地和草地需要適當調整的，必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業等行政主管部門批準。承包合同中約定不得調整的，按照其約定。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。
3.轉送責任：在規定期限內將審查意見和全部申請材料報送縣級人民政府農業行政主管部門批準。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

黨政辦公室

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

68

其他類

采取措施實施土地整理

《中華人民共和國土地管理法》第三十五條??各級人民政府應當采取措施，維護排灌工程設施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和污染土地。
第四十一條??國家鼓勵土地整理?？h、鄉（鎮）人民政府應當組織農村集體經濟組織，按照土地利用總體規劃，對田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質量，增加有效耕地面積，改善農業生產條件和生態環境。地方各級人民政府應當采取措施，改造中、低產田，整治閑散地和廢棄地。
????《中華人民共和國土地管理法實施條例》第十八條??縣、鄉（鎮）人民政府應當按照土地利用總體規劃，組織農村集體經濟組織制定土地整理方案，并組織實施。

1.擬定整理方案責任：開展調研，擬定整理方案。
2.公示整理方案責任：公示整理方案，征求意見。
3.審查決定責任：對整理方案進行審查，經集體討論作出整理決定。
4.組織實施責任：按方案組織實施。
5.驗收責任：根據方案規定的整理標準進行驗收。
6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

《中華人民共和國土地管理法》第三十五條、第四十一條
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第十八條

農業綜合服務中心、生態保護站

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

69

其他類

對鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設用地的初審

《中華人民共和國土地管理法》 第六十一條 鄉（鎮）村公共設施、公益事業建設，需要使用土地的，經鄉（鎮）人民政府審核，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區、直轄市規定的批準權限，由縣級以上地方人民政府批準；其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。
????《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第二十條 鄉（鎮）村公共設施、公益事業建設，須經鄉級人民政府審核、縣級人民政府建設行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，建設單位方可依法向縣級人民政府土地管理部門申請用地，經縣級以上人民政府批準后，由土地管理部門劃撥土地。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出初步審查意見。
3.呈報責任：在規定期限內將初步審查意見和全部申請材料報送縣級人民政府土地行政主管部門。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三條、第六十一條

村鎮建設服務中心

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

70

其他類

農村居民住宅用地初審

《中華人民共和國土地管理法》第六十二條??農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。
????農村村民建住宅，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。
????農村村民住宅用地，經鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府批準；其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。
????農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出初審意見。
3.呈報責任：在規定期限內將審核意見和全部申請材料報送縣級人民政府批準。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

村鎮建設服務中心

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

71

其他類

對在村莊、集鎮規劃區內，違法占地的，責令退回

《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第三十六條??在村莊、集鎮規劃區內，未按規劃審批程序批準而取得建設用地批準文件，占用土地的批準文件無效，占用的土地由鄉級以上人民政府責令退回。

1.檢查責任：按照法律法規、規章規定和法定程序實施檢查，檢查人員不得少于2人。
2.處置責任：根據有關規定作出相應處置措施。
3.事后監管責任：對監測檢查情況進行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監測。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條

村鎮建設服務中心

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

72

其他類

對農產品生產活動的指導、監管

《貴州省農產品質量安全條例》第五條第三款：“鄉、鎮人民政府應當加強對本行政區域內農產品生產活動的指導、監督, 落實農產品質量安全管理責任?！?/p>

1.檢查責任：按照法律法規、規章規定和法定程序實施檢查，檢查人員不得少于2人，并應出示行政執法證件。
2.處置責任：根據有關規定作出相應處置措施。
3.事后監管責任：對監測檢查情況進行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監測。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條

農業綜合服務中心

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

73

其他類

對實行家庭承包方式的農村土地承包經營權頒證的初審

《中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法》（農業部令第33號）第七條??實行家庭承包的，按下列程序頒發農村土地承包經營權證：
（一）土地承包合同生效后，發包方應在30個工作日內，將土地承包方案、承包方及承包土地的詳細情況、土地承包合同等材料一式兩份報鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門。
（二）鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門對發包方報送的材料予以初審。材料符合規定的，及時登記造冊，由鄉（鎮）人民政府向縣級以上地方人民政府提出頒發農村土地承包經營權證的書面申請；材料不符合規定的，應在15個工作日內補正。
（三）縣級以上地方人民政府農業行政主管部門對鄉（鎮）人民政府報送的申請材料予以審核。申請材料符合規定的，編制農村土地承包經營權證登記簿，報同級人民政府頒發農村土地承包經營權證；申請材料不符合規定的，書面通知鄉（鎮）人民政府補正。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出初審意見。
3.呈報責任：在規定期限內將初審意見和全部申請材料報送縣級人民政府農業行政主管部門審核。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

農業綜合服務中心

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

74

其他類

對以招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地辦理農村土地承包經營權證的初審

《中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法》（農業部令第33號）第八條??實行招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地的，按下列程序辦理農村土地承包經營權證：
（一）土地承包合同生效后，承包方填寫農村土地承包經營權證登記申請書，報承包土地所在鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門。
（二）鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門對發包方和承包方的資格、發包程序、承包期限、承包地用途等予以初審，并在農村土地承包經營權證登記申請書上簽署初審意見。
（三）承包方持鄉（鎮）人民政府初審通過的農村土地承包經營權登記申請書，向縣級以上地方人民政府申請農村土地承包經營權證登記。
??

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出初步審查意見，未通過審查應告知理由，并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。
3.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條
《中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法》第八條第（二）項

農業綜合服務中心

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新店鎮

75

其他類

換發、補發農村土地承包經營權證的審核

《中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法》（農業部令第33號）第十七條??農村土地承包經營權證嚴重污損、毀壞、遺失的，承包方應向鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門申請換發、補發。 經鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門審核后，報請原發證機關辦理換發、補發手續。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。
3.轉送責任：在規定期限內將審查意見和全部申請材料報送原發證機關辦理換發、補發手續。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三條、第六十一條

農業綜合服務中心

1.鄉（鎮）法定代表人
2.分管負責人
3.承辦機構負責人
4.具體承辦人

新店鎮

76

其他類

土地承包經營權流轉合同備案

《農村土地承包經營權流轉管理辦法》（農業部令第47號）第二十一條第二款 農村土地承包經營權流轉合同一式四份，流轉雙方各執一份，發包方和鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門各備案一份。

1.接收備案材料責任：公示應當提交的材料；對材料符合要求的，依法接收；對材料不符合要求的，不予接收，并一次性告知補正材料，責令補正后重新提交。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出審查意見。
3.決定責任：在規定期限內作出備案登記。
4.監管責任：建立信息檔案；公開有關信息；建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條

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1.鄉（鎮）法定代表人
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77

其他類

組織開展動物疫病強制免疫

《中華人民共和國動物防疫法》第六條 鄉級人民政府、城市街道辦事處應當組織群眾協助做好本管轄區域內的動物疫病預防與控制工作。
第十四條 鄉級人民政府、城市街道辦事處應當組織本管轄區域內飼養動物的單位和個人做好強制免疫工作。
????第六十三條 縣級人民政府和鄉級人民政府應當采取有效措施，加強村級防疫員隊伍建設。
??縣級人民政府獸醫主管部門可以根據動物防疫工作需要，向鄉、鎮或者特定區域派駐獸醫機構。

1.通告催告責任：當需要組織本管轄區域內飼養動物的單位和個人開展強制免疫工作時下達催告通知書，催告履行義務以及履行義務的期限、方式和催告對象依法享有的陳述權和申辯權；
2.組織本管轄區域內飼養動物的單位和個人做好強制免疫工作；做好預防控制措施；及時上報縣動物衛生部門疫情以及控制情況；
3.現場檢查動物疾病強制免疫情況；
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

《中華人民共和國動物防疫法》第六條、第六十三條

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其他類

對畜禽養殖環境污染行為的制止處置

《畜禽規模養殖污染防治條例》第五條 鄉鎮人民政府應當協助有關部門做好本行政區域的畜禽養殖污染防治工作。
???? 第二十三條 縣級以上人民政府環境保護主管部門應當依據職責對畜禽養殖污染防治情況進行監督檢查，并加強對畜禽養殖環境污染的監測。鄉鎮人民政府、基層群眾自治組織發現畜禽養殖環境污染行為的，應當及時制止和報告。

1.宣傳教育責任：加強環境保護宣傳，增強公眾的環境保護意識。引導畜禽養殖戶采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機肥等方法，對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用。
2.監督檢查責任：根據需要確定負責監督檢查的工作人員，承擔本轄區內水畜禽養殖管理工作，對畜禽養殖污染情況進行監督檢查。
3.處置責任：對畜禽養殖污染違法行為及時制止并上報；
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

《畜禽規模養殖污染防治條例》第五條、第二十三條

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捕殺狂犬、野犬

《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》（衛生部令第17號）第二十九條第（三）項??鄉（鎮）政府負責轄區內養犬的管理，捕殺狂犬、野犬。

1.建立隊伍責任：組建應急隊伍，制定應急方案，并在轄區內加大宣傳力度，公開聯系方式。
2.組織實施捕殺責任：收到有狂犬、野犬信息后，立即組織人員，并聯系當地公安派出機關；及時趕赴事發地對狂犬、野犬進行捕殺；
3.善后責任：加大受傷人員的緊急醫治工作；對被捕殺的狂犬、野犬進行妥善處置。
4.報告責任：如出現狂犬、野犬較多的情況，及時上報縣級政府動物衛健委門。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》第二十九條第（三）項

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對危害文物保護單位安全、破壞文物保護單位歷史風貌的建筑物、構筑物的拆遷

《中華人民共和國文物保護法》第二十六條第二款 對危害文物保護單位安全、破壞文物保護單位歷史風貌的建筑物、構筑物，當地人民政府應當及時調查處理，必要時，對該建筑物、構筑物予以拆遷。

1.調查研究責任：對可能危害文物保護單位安全、破壞文物保護單位歷史風貌的建筑物、構筑物進行調查。
2.決定責任：對危害文物保護單位安全、破壞文物保護單位歷史風貌的建筑物、構筑物作出處理決定。
3.組織實施責任：根據處理決定組織實施。
4.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

《文物保護法》第二十六條第二款

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設立鄉村集體所有制企業的初審

《中華人民共和國鄉村集體所有制企業條例》第十四條 設立企業必須依照法律、法規，經鄉級人民政府審核后，報請縣級人民政府鄉鎮企業主管部門以及法律、法規規定的有關部門批準，持有關批準文件向企業所在地工商行政管理機關辦理登記，經核準領取《企業法人營業執照》或者《營業執照》后始得營業，并向稅務機關辦理稅務登記。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出初步審查意見。
3.呈報責任：在規定期限內將初步審查意見和全部申請材料報送縣級人民政府鄉鎮企業主管部門以及法律、法規規定的有關部門批準。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三條、第六十一條

黨政辦公室

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其他類

耕地占用稅免征或者減征初審

《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第十條第二款??農村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據地、少數民族聚居區和邊遠貧困山區生活困難的農村居民，在規定用地標準以內新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，經所在地鄉（鎮）人民政府審核，報經縣級人民政府批準后，可以免征或者減征耕地占用稅。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出初審意見。
3.呈報責任：在規定期限內將審核意見和全部申請材料報送縣級人民政府批準。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三條、第六十一條

村鎮建設服務中心

1.鄉（鎮）法定代表人
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83

其他類

設立健身氣功站點的初審

《健身氣功管理辦法》（國家體育總局令第9號）第十七條 設立健身氣功站點，應當經當地街道辦事處、鄉鎮級人民政府或企事業單位有關部門審核同意，報當地具有相應管轄權限的體育行政部門審批。

1.受理責任：公示法定應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理申請（不予受理應當告知理由）。
2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查，提出初步審查意見。
3.呈報責任：在規定期限內將初步審查意見和全部申請材料報送當地具有相應管轄權限的體育行政部門審批。??????
4.事后監管責任：建立實施監督檢查的運行機制和管理制度，加強監管。
5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

參照《中華人民共和國行政許可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三條、第六十一條

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